前言：
2023年7月10日，欧盟理事会通过了此前欧洲议会批准的新版《电池与废电池法》（EU 2023/1542），该法已于8月17日正式生效，并将于2024年2月18号起正式实施。
欧盟电池新规对电池碳足迹、标志标识、限用物质、电池回收、关键材料回收回用、合规评价认证、尽职调查、电池护照、耐久和性能要求、信息系统构建等方面提出了要求，旨在构建符合“低碳、循环、道德”的产品生产原则。
数字化绿色化协同转型已是全球大势所趋，电池数字护照是基于产品的信息数据系统，通过对数据载体进行电子化访问，了解产品信息，实现对产品全生命周期绿色可持续管理，是实现工业4.0转型和ESG治理转型的关键，对于推动全球能源产业可持续发展和数字创新具有重要作用。
一、欧盟电池新规主要内容
2023年7月10日，欧盟理事会通过了此前欧洲议会批准的新版《电池与废电池法》（EU 2023/1542，以下简称《法规》），取代2006年颁发的旧版电池法规。该法已于8月17日正式生效，并将于2024年2月18号起正式实施。
（一）欧盟《新电池法案》的适用范围
欧盟《新电池法案》对经济运营商（包括指电池制造商、授权代表、进口商、分销商、服务提供商或任何其他自然人或法人，下同）将电池投放市场或在欧盟投入使用制定了要求。它适用于欧盟使用的所有类别（除军事、航天、核能等特种用途外）（主要有五类）的电池，包括从非欧盟国家进口到欧盟的电池：
便携式电池/ Portable Battery
启动、灯光与点火电池（简称SLI电池） / Starting, Lighting and Ignition Battery
轻型电动车辆电池（简称LMT电池） / Light Means of Transport Battery
电动汽车电池（简称EV电池） / Electric Vehicle Battery
工业电池 / Industrial Battery
针对这五大类型电池，新的电池法规从以下方面提出了详尽的合规要求：
1. 可持续和安全性的要求：包括有害物质限定、碳足迹、再生原材料、电化学性能和耐用性、可拆卸性和可替换性、安全等。
2. 标签信息要求：包括一般信息、容量信息、二维码、垃圾桶标识和电池健康状态和预期寿命等。
3. 电池一致性要求：包括合规性推定、常用规格、合格评定、欧盟符合性声明和CE标志等
4. 尽职调查：法规对将电池投放市场或投入使用的经济经营者规定了电池尽职调查义务。
5. 其它要求：生产者延伸责任EPR、废旧电池回收管理、电池护照、绿色公共采购。
（二）欧盟《新电池法案》的时间节点
2023年7月28日- 欧盟官方公报发布
2023年8月17日- 电池法规正式生效
2024年2月18日-电池法规强制执行
2024年8月18日-固定式电池存储系统的安全，大于2kWh的可充电工业电池和电动汽车电池的性能和耐久性要求、符合性评估程序和经济运营商义务强制执行
2025年2月18日- 电动汽车电池碳足迹强制执行
2025年8月18日- 供应链尽职调查强制执行；废电池管理强制执行
2026年2月18日- 可充电工业电池碳足迹强制执行
2027年2月18日- 大于2kWh的可充电工业电池和电动汽车电池的电池护照强制执行；便携式电池和轻型运输工具电池可拆卸和更换要求强制执行
2028年8月18日- 大于2kWh的可充电工业电池和电动汽车电池的可再生原材料要求强制执行。
（三）欧盟《新电池法案》的主要合规标准
电池可持续性与安全性
电池可持续性和安全性包括有害物质限定、碳足迹、再生材料、性能和耐用性、电池可拆卸性和更换性、安全性等。其中碳足迹要求需要电池企业重点关注。
1. 有害物质限定
欧盟《新电池法案》部分要求旨在限制电池中使用的有害物质，以减少对环境和健康的潜在风险。根据法案的规定，电池企业需要遵守一系列有害物质的限制，这些有害物质包括铅、汞、镉等。
2. 电池碳足迹要求
碳足迹是指电池在整个生命周期中所产生的温室气体排放量。欧盟要求电池企业减少电池生产和使用过程中的碳排放，采用更环保的生产技术和材料，以降低碳足迹。
3. 再生材料利用要求
为更好地发展循环低碳经济和保障供应链安全，欧盟新电池法规对含钴、铅、锂、镍的容量大于2kWh的工业电池（除完全外部储存电池外）、电动汽车电池、SLI电池和LMT电池增加了再生原材料的要求。
4. 电池性能与耐用性
欧盟《新电池法案》规定电池必须满足欧盟对性能和耐用性的要求，以确保其安全性和可靠性。电池制造商需要确保其产品符合这些要求，并进行相应的认证和测试，以符合欧盟市场的法规。
电池标签信息
欧盟《新电池法案》要求所有在欧盟市场销售的电池产品都必须标注特定的信息，以便消费者能够更好地了解电池的性能、容量与化学物质等信息。
电池供应链尽职调查
“供应链尽职调查”是指将可充电工业电池或电动汽车电池投放市场的经济运营商在管理体系、风险管理、第三方验证和信息披露方面承担的责任。其目的是识别、确认和解决与电池制造所需原材料的采购、加工和贸易相关的实际和潜在的合规风险。这些合规风险可能包括环境破坏、人权侵犯、劳工权益等问题。通过履行供应链尽职调查的义务，经济运营商可以确保其电池产品的可持续性和社会责任，包括与欧盟取得合法授权的检测认证机构进行的第三方验证和信息披露，以确保供应链透明度和可信度。
废旧电池管理
欧盟《新电池法案》对每种电池类型及对应材料的回收、材料回收比例设定了目标，还对生产者责任和生产者延伸责任提出了要求。这些要求旨在确保电池生产者在整个电池生命周期中承担更多的义务。
数字电池护照
数字电池护照是指一种电子化的标识，用于跟踪电池的生产、销售和回收过程中的信息。根据欧盟《新电池法案》，数字电池护照将成为电池市场的一项强制性要求。这意味着电池制造商必须为其生产的每个电池提供数字电池护照，并在销售和回收过程中更新相关信息。
数字电池护照的目的是提高电池的可追溯性和透明度，以确保电池的质量和安全性，并促进电池的可持续循环利用。通过数字电池护照，消费者可以了解电池的来源、成分、能量密度等信息，从而做出更加明智的购买和使用决策。
根据法案要求，从2027年2月18日起，电动汽车电池、LMT电池和超过2kWh的可充电工业电池将需要“数字电池护照”（Battery passport），其中包含电池型号、具体电池及其用途等信息。
1. 电池护照的总体要求
数字电池护照应当具备以下要求：
信息唯一性：每个电池应具有唯一的数字电池护照，以便追踪和识别，并通过QR（二维码）关联；
数据准确：数字电池护照中的信息应当准确无误，包括电池的生产商信息、碳排放信息、再生材料信息、检验认证信息等；
基于开放标准以可交互格式开发：数字电池护照的信息应基于开放标准，以确保信息的互操作性和可访问性。这样可以方便各方之间的数据交换和共享。
新护照关联：数字电池护照可以持续记录电池的生命周期信息，包括生产、销售、再利用和再制造等环节，如果存在再利用和再制造等活动，相应信息记录责任应当转移给相应的经营主体，并形成与原护照相关联的新护照；
电池回收后信息消除：当电池被回收后，电池护照将同步取消，相关的信息记录也会被清除或标记为已回收状态；
2. 电池护照的具体内容
在电池护照的具体内容要求上，欧盟《新电池法案》附录十三（ANNEX XⅢ）作出了具体规定。每一张数字电池护照应当包含：
电池标识信息：包括电池的唯一标识符、序列号或其他识别码，以便追踪和识别电池；
生产信息：包括电池的制造商、生产日期、生产地点等信息，以确定电池的来源和质量；
技术规格：包括电池的类型、容量、电压等技术参数，以便消费者了解电池的性能和适用范围；
材料成分：包括电池中所含的材料成分，特别是有害物质的含量，以确保电池的环境友好性和安全性。
此外，还应当包括电池碳排放信息、再生材料信息、检验认证信息、供应商尽职调查信息等。
针对上述电池护照信息，法案设定了分别设定了四种信息权限，用于管理和控制电池护照中的信息访问和使用：
与电池型号有关的可公开获取的信息，如电池制造商与电池类型等；
只有有合法利益的人和欧盟委员会才能获得有关电池型号的资料，如电池的详细成分等；
只有欧盟取得合法授权的检测认证机构、市场监测当局和欧盟委员会才能获得的信息，如证明符合本法规的测试报告结果；
只有具有合法权益的人才能获得与个人电池有关的信息和数据，如关于电池的健康状况的资料。
这些信息权限的设定旨在平衡各方的权益和责任，确保电池护照中的信息得到适当的访问和使用。
3. 电池护照的唯一标识符与二维码（QR）要求
从2027年2月18日起，电池护照应当记录与电池型号相关的信息，以及单个电池的特定信息。为了方便访问，电池护照可以通过提供的二维码进行扫描，该二维码将链接到经济从业者为该电池分配的唯一标识符，以便用户获取更多详细信息。依据欧盟《新电池法案》要求，二维码和唯一标识符应符合ISO/IEC标准15459-1：2014、15459-2：2015,15459-3：2014,15459-4：2014,15459-5：2014和15459-6：2014或其同等标准。（注：ISO/IEC 15459《信息技术-自动识别和数据捕获技术-唯一识别》）
绿色公共采购
欧盟《新电池法案》对于绿色公共采购的同样提出了相应要求：
欧盟采购电池或产品时，应考虑这些电池在其生命周期内对环境的影响，以确保这些影响保持在最低限度。同时遵循公共采购指令（2014/24/EU）要求，通过技术标准与奖励标准对电池采购作出进一步限制。
在采购阶段，采购机构可参考欧盟对应行业绿色采购标准指南，为特定招标项目制定绿色采购标准；同时，在招标文件中应明确每个绿色采购标准相对应的证明要求；在合同履约阶段，公共部门和采购机构可对项目进行绩效评估等。
二、构建自主可控的产品数字护照体系
在国家双碳战略的大背景下，，国内新能源产业蓬勃发展，各企业立足新能源赛道，进行前瞻性布局，注重绿色可持续的核心理念。欧盟《新电池法案》对中国企业带来了一定影响，迫使中国电池企业加快海外布局与承担包括信息披露与供应链尽职调查在内更多的合规义务。对于中国电池生产企业而言，需要重点关注法案针对电池可持续性和安全性、标签信息、废旧电池管理、电池护照方面的合规要求。
研究设计我国自主安全可控的电池护照，并将其作为我国电池行业全生命周期管理的数字化管理工具，推动我国电池行业未来健康规范发展，涉及数据共享、碳足迹体系建设以及与欧盟等国际标准接轨等，对确保我国电池领域全球竞争力有重大意义。
南京复创率先建立数字电池护照体系
目前我国已全面建成工业互联网标识解析体系，大力推进区块链建设，复创作为工业互联网标识解析综合型行业二级节点建设单位，积极探索和推进，基于工业互联网标识体系构建电池数字护照解决方案，这也是全国率先建立的、自主可控的电池数字护照体系。
南京复创电池数字护照基于大数据、标识解析等前沿技术，建立自主可控的电池护照体系，实现数据共享与数据安全，满足欧盟电池法基本要求。通过构建企业大数据中心，串联了企业内部各个子系统，拉通企业上下游供应链，打通产品从采购、生产、流通、售后、回收报废的全流程，实现电池全生命周期的数据管理与追溯。
南京复创将在工信部门及信通院的指导下，以电池护照为切入口，实现全产业链信息化管理，推动产业链生态健康发展，助力我国工业4.0转型，为中国新能源产业绿色、低碳、高质量可持续发展提供有力支撑。
数智奔涌 迎韧而造 | 中法制造业数智化高峰论坛抢先预告
为响应国家关于“以智能制造为主攻方向，推动制造业产业模式和企业形态根本性转变”的战略要求，推动数字经济与实体经济深度融合，赋能千行百业数字化转型。在世界智能制造大会组委会指导下，由南京市人民政府、法国达索系统主办，江宁开发区管委会、紫金山科技城，市工信局，南京复创大数据产业发展有限公司承办的“中法制造业数智化高峰论坛”，将于2023年12月5日于南京盛启！大会期间将会举办电池数字护照的专题会议，会上会联合发布电池数字护照白皮书，聚势南京，敬请期待！